■推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑、實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容、擴(kuò)大市場消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。
■推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把握趨勢、明確重點(diǎn)，在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升數(shù)字素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)融合供需精準(zhǔn)對(duì)接上下功夫。
■數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合離不開各方的參與協(xié)作和良好環(huán)境支撐，要構(gòu)建促進(jìn)融合發(fā)展的制度體系，不斷完善投融資政策，合力打造產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同共生的良好環(huán)境。
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，提出“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)人工智能安全發(fā)展”。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對(duì)于河北省提高服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)，培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，具有重要意義。
深刻理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的意義
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是贏得大國競爭主動(dòng)權(quán)的重大舉措?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，能夠打通服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的實(shí)時(shí)全流程數(shù)字化管理，有效提升服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的粘合力和影響力，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和價(jià)值鏈附加值，是壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的必然選擇。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。今年上半年，河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6649.2億元，同比增長6.1%，占GDP比重為32.0%，顯示了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大活力。從實(shí)踐看，數(shù)字技術(shù)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有顯著的賦能效應(yīng)，能夠提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精度、廣度和深度。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)深度融合，一方面實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模塊化分工、扁平化管理和個(gè)性化定制，改變了服務(wù)業(yè)增長動(dòng)力和路徑；另一方面提升了服務(wù)性價(jià)比，拓展了商戶服務(wù)時(shí)間和半徑，提高了行業(yè)生產(chǎn)率，擴(kuò)大了行業(yè)整體規(guī)模，開辟了服務(wù)新領(lǐng)域，催生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、定制化服務(wù)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，服?wù)業(yè)一直是數(shù)字化改造的重點(diǎn)領(lǐng)域，兩者以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)為依托，通過多主體協(xié)作、多要素共享的融合，重塑多主體間“互聯(lián)互通”關(guān)系，提升土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和數(shù)據(jù)等要素的高效集聚度和供需精準(zhǔn)匹配度，還通過數(shù)據(jù)自身增值效應(yīng)催生了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。從現(xiàn)實(shí)看，服務(wù)業(yè)是數(shù)字技術(shù)滲透率較高的產(chǎn)業(yè)之一，兩者深度融合有力推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是擴(kuò)大市場消費(fèi)的關(guān)鍵舉措。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。現(xiàn)階段，居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，比如，更加注重非物質(zhì)層面的體驗(yàn)、享受和情感等精神需求，部分新生代群體具有數(shù)字化、個(gè)性化、社交化等消費(fèi)習(xí)慣和方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在順應(yīng)和滿足新需求方面有著獨(dú)特優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是多業(yè)務(wù)重構(gòu)、多場景重設(shè)的融合，能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為消費(fèi)者提供更智能、更高效和更安全的消費(fèi)環(huán)境和體驗(yàn)，形成新的市場消費(fèi)增長點(diǎn)。
把握推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的著力點(diǎn)
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，產(chǎn)業(yè)融合已成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要把握趨勢、明確重點(diǎn)。
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要積極圍繞數(shù)字化發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，學(xué)習(xí)北京、浙江等先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定符合河北省實(shí)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福鞔_重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，謀劃服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，構(gòu)建細(xì)分行業(yè)的差異化支持政策體系，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈。
加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，加大資金、稅收等方面的支持力度，搭建合作與創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)加強(qiáng)與其他行業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)跨界創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)支持中小微生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)主動(dòng)擁抱數(shù)字化，提升企業(yè)競爭力。要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具核心競爭力的部分，要強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量和水平，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。當(dāng)前，河北省信息基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達(dá)地區(qū)仍有一定差距，要以數(shù)字河北建設(shè)為契機(jī)，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加速推進(jìn)新一代感知、網(wǎng)絡(luò)、算力等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)5G、千兆光網(wǎng)等在生活重點(diǎn)場景和區(qū)域的深度覆蓋，形成以服務(wù)大數(shù)據(jù)中心、智能服務(wù)中心為代表的服務(wù)算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點(diǎn)。要積極實(shí)施智慧文旅示范工程，推進(jìn)公共文化場館、旅游景區(qū)數(shù)字化改造升級(jí)，打造具有沉浸式、體驗(yàn)式服務(wù)特色的數(shù)字服務(wù)體驗(yàn)中心等。要積極構(gòu)建服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)密集型行業(yè)和領(lǐng)域先行先試。比如，開展數(shù)據(jù)交易城市試點(diǎn)、組建重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)綜合運(yùn)營中心等，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)賦能。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)提升數(shù)字素養(yǎng)。要大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)經(jīng)營主體在更深層面認(rèn)知數(shù)字化轉(zhuǎn)型的功能和價(jià)值，提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢認(rèn)同。堅(jiān)持內(nèi)培外引，打造產(chǎn)業(yè)跨界人才培育基地，鼓勵(lì)學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)四方聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、勇于探索創(chuàng)新的高素質(zhì)融合型人才。出臺(tái)相關(guān)支持政策，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)機(jī)制，吸引集聚更多具有高數(shù)字素養(yǎng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。
實(shí)現(xiàn)融合供需精準(zhǔn)對(duì)接。要重點(diǎn)加強(qiáng)新興領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品化，培育具有“在線、智能、交互”特征的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。打造服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供需求對(duì)接、轉(zhuǎn)型咨詢、解決方案等服務(wù)，按照“場景牽引、以點(diǎn)帶面”原則，制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用場景建設(shè)規(guī)劃，并有序推進(jìn)應(yīng)用場景開放。要主動(dòng)了解、掌握企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型訴求，定期摸排、遴選和發(fā)布一批核心場景“需求清單”“產(chǎn)品清單”，實(shí)現(xiàn)供需信息精準(zhǔn)對(duì)接，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新案例，促進(jìn)新產(chǎn)品新技術(shù)落地驗(yàn)證與迭代升級(jí)，將應(yīng)用場景轉(zhuǎn)化為市場機(jī)會(huì)。
營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的良好環(huán)境
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合離不開各方的參與協(xié)作和良好環(huán)境支撐，要著力構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度體系，不斷完善投融資政策，合力打造產(chǎn)業(yè)融合、協(xié)同共生的良好環(huán)境。
完善數(shù)字化治理體系，形成多方協(xié)同之勢。順應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，提高行政服務(wù)效率，對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則，劃定剛性底線、制定柔性邊界，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場監(jiān)督“四位一體”的治理機(jī)制，形成責(zé)任明晰、分工協(xié)同、平衡互動(dòng)的治理結(jié)構(gòu)。積極開展試點(diǎn)探索，鼓勵(lì)廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者敢于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，讓更多的新技術(shù)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
激發(fā)要素資源動(dòng)能，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體系。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合趨勢，著力消除產(chǎn)業(yè)間要素流通的制度壁壘，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放流通和共享使用。開展數(shù)據(jù)資源利用與保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制定和試點(diǎn)，政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)平臺(tái)、科研院所等合作研究制定服務(wù)業(yè)數(shù)字化行業(yè)規(guī)范，形成新技術(shù)新服務(wù)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。積極有效防范和化解各種數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持政府監(jiān)管與市場自律、法治與行業(yè)自治協(xié)同，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益和隱私保護(hù)，基于社會(huì)公共利益建立和完善相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范與激勵(lì)約束機(jī)制。
深化投融資改革，強(qiáng)化融合發(fā)展的金融支撐。加快推進(jìn)數(shù)字金融建設(shè)和投融資改革，充分發(fā)揮政府投資作用，積極吸引民間資本參與，建立多元化投資機(jī)制，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合提供金融支持。打造智慧金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，與服務(wù)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，有效解決服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資難題。
移動(dòng)端
