青島西海岸新區(qū)
關(guān)于促進(jìn)“雙招雙引”二十條政策
為切實(shí)增強(qiáng)西海岸新區(qū)招商引資和招才引智工作實(shí)效,加
快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新
材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化
創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造
“2+14”(2 大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群+14 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈)產(chǎn)業(yè)體系,制
定以下“雙招雙引”二十條政策。
一、項(xiàng)目落地獎(jiǎng)勵(lì)
(一)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)的外資總部型企業(yè)(含注
冊(cè)資本金增資的),實(shí)際到賬外資1000萬(wàn)美元及以上、500萬(wàn)美
元(含)-1000萬(wàn)美元的,分別按當(dāng)年實(shí)際到賬外資金額的3%、
2%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。對(duì)新引進(jìn)的內(nèi)資總部型企業(yè),實(shí)
際到賬資金1億元(含)-10億元、10億元(含)-20億元、20億
元及以上的,結(jié)合企業(yè)的區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn),分別給予最高1000萬(wàn)
元、2000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上政策按照30%、30%、40%的
比例3年內(nèi)兌現(xiàn)到位。(區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(二)航運(yùn)物流貿(mào)易項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)實(shí)繳注冊(cè)資本 5000 萬(wàn)
元及以上的航運(yùn)和物流企業(yè),按實(shí)際到賬資金的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì),
最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名電商平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)公司在新
區(qū)搭建“航運(yùn)+物流+貿(mào)易+金融”復(fù)合型服務(wù)平臺(tái),連續(xù) 3 年按
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年度實(shí)際主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
(區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(三)現(xiàn)代金融項(xiàng)目。對(duì)新設(shè)立或新遷入的法人金融機(jī)構(gòu),
按實(shí)際到賬資金的 3%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 1.5 億元;對(duì)已注冊(cè)
法人金融機(jī)構(gòu)增資的,按新增到賬資金的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)融資
租賃、商業(yè)保理、財(cái)務(wù)公司、政策性擔(dān)保公司等地方金融組織
新設(shè)立或新增資的參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)新設(shè)立或新遷入非法人金融機(jī)
構(gòu),銀行市級(jí)分行獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元,保險(xiǎn)、證券市級(jí)分公司獎(jiǎng)勵(lì)
100 萬(wàn)元;對(duì)新設(shè)立或新遷入的獨(dú)立稅收核算的銀行支行獎(jiǎng)勵(lì)
30 萬(wàn)元,證券營(yíng)業(yè)部、期貨公司營(yíng)業(yè)部等獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬(wàn)元。(區(qū)地
方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(四)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)科研院所、國(guó)家“985”工程、
“211”工程、“雙一流”大學(xué)、國(guó)際知名高校和科研機(jī)構(gòu)、國(guó)
內(nèi)外知名企業(yè)等,在新區(qū)設(shè)立具備獨(dú)立法人資格的高端研發(fā)機(jī)
構(gòu),給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的下一代通信網(wǎng)絡(luò)、人
工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,給予最高2000萬(wàn)
元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。(區(qū)工信局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(五)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì) 2019 年起新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,
外資項(xiàng)目(含增資項(xiàng)目)年實(shí)際到賬外資(不含外方股東貸款,
下同)3000 萬(wàn)美元及以上、1000 萬(wàn)美元(含)-3000 萬(wàn)美元、
500 萬(wàn)美元(含)-1000 萬(wàn)美元的,分別按當(dāng)年實(shí)際到賬外資金
額的 3%、2%、1%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì) 2019 年起新引進(jìn)的內(nèi)資項(xiàng)目,年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額(僅限建筑物及設(shè)備設(shè)施投資,下同)
1 億元及以上的,按當(dāng)年實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的 2‰予以獎(jiǎng)
勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元。
為促進(jìn)軍民融合和海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,對(duì)軍民融
合產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照 1.2 倍系數(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(區(qū)
商務(wù)局、區(qū)招商部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施)
二、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
(六)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,自投產(chǎn)
運(yùn)營(yíng)第 1 個(gè)完整年度起,給予其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)前 3 年 100%、第
4 和第 5 年 50%的獎(jiǎng)勵(lì)。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施)
三、引薦人獎(jiǎng)勵(lì)
(七)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的外資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,合
同外資額須達(dá)到 1000 萬(wàn)美元及以上,其中,年外資到賬額 500
萬(wàn)美元(含)-3000 萬(wàn)美元、3000 萬(wàn)美元(含)-1 億美元、1
億美元及以上的,分別按實(shí)際到賬資金的 7‰、8‰和 10‰對(duì)引
薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 2000 萬(wàn)元。
對(duì)新引進(jìn)的內(nèi)資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資額須達(dá)到 1 億元及
以上,年實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資達(dá)到 5000 萬(wàn)元及以上的,按固
定資產(chǎn)投資額的 6‰對(duì)引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有形成固定資產(chǎn)投資
的,年實(shí)際到賬資金達(dá)到 5000 萬(wàn)及以上的,按實(shí)際到賬資金的
1‰對(duì)引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)資項(xiàng)目總投資 1 億元(含)-10 億元
的,最高獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元;總投資 10 億(含)-30 億元的,最高
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獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元;總投資 30 億元(含)-50 億元的,最高獎(jiǎng)勵(lì) 300
萬(wàn)元;總投資 50 億元及以上的,最高獎(jiǎng)勵(lì) 500 萬(wàn)元。
對(duì)引進(jìn)境外、境內(nèi)世界 500 強(qiáng)投資項(xiàng)目,年實(shí)際到賬資金
額分別按 2 倍、1.5 倍系數(shù)計(jì)算。以上內(nèi)外資項(xiàng)目的區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金
額均不超過(guò)其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)。(區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(八)引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全職新引進(jìn)國(guó)際性重要科學(xué)技術(shù)
獎(jiǎng)獲得者、世界級(jí)水平科學(xué)家,中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得
者,中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、發(fā)達(dá)國(guó)家院士以及國(guó)
家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”“泰山學(xué)者”工程系列人選及外
省相當(dāng)層次稱號(hào)獲得者,給予引薦人10萬(wàn)元-100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)
全職新引進(jìn)高層次團(tuán)隊(duì)的,每引進(jìn)1個(gè)給予引薦人獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(區(qū)人社局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(九)引進(jìn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)符合第4條所列的高端研發(fā)
機(jī)構(gòu),具備獨(dú)立法人資格且正式員工30人及以上的,給予引薦
人100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)院所或技能大師工作
室,正式員工10人及以上的,給予引薦人30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);正式員
工5人(含)-10人的,給予引薦人10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(區(qū)工信局、
區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(十)引薦人追加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新引
進(jìn)的人才或機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的項(xiàng)目,自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)之日起,
連續(xù)3年再對(duì)引薦人給予區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)5%的獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)不超過(guò)
100萬(wàn)元。(區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施)四、用地用房政策
(十一)一地多用。新引進(jìn)的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、科研、商業(yè)、
居住等項(xiàng)目,土地可以混合利用,建筑可以復(fù)合使用。工業(yè)用
地可以進(jìn)行分割,分割后的宗地面積原則上不低于15畝。(區(qū)
自然資源局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(十二)降低用地成本。對(duì)屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約
的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按不低于同等工
業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行,擬定的出讓底價(jià)不得低于該
項(xiàng)目實(shí)際用地綜合成本。(區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(十三)產(chǎn)業(yè)配套用房。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可以
在自有產(chǎn)權(quán)的待建土地上建設(shè)研發(fā)中心、人才和職工公寓(單
位租賃住房)等,非生產(chǎn)用房建筑面積占總建筑面積的比例不
超過(guò) 15%。(區(qū)住建局會(huì)同區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(十四)工業(yè)項(xiàng)目免除配套費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)項(xiàng)
目,其廠房和產(chǎn)業(yè)配套用房免除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。(區(qū)行
政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(十五)辦公用房補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和入駐
區(qū)國(guó)際合作交流中心、國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際貿(mào)易中心、金融中
心、科創(chuàng)中心、工商中心“六大中心”的項(xiàng)目,租賃辦公用房
的,自租賃合同簽訂之日起,按實(shí)際租賃價(jià)格的100%給予連續(xù)3
年補(bǔ)助,累計(jì)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。對(duì)新引進(jìn)符合條件的總部型企
業(yè)和金融類機(jī)構(gòu),建設(shè)自用辦公用房的,按土地成交價(jià)的20%給
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予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元,其自持建筑面積應(yīng)占總建筑面積
的60%以上;自注冊(cè)之日起3年內(nèi),購(gòu)置自用辦公用房的,按購(gòu)
房?jī)r(jià)款的20%給予一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助1000萬(wàn)元。(區(qū)商務(wù)局
負(fù)責(zé)實(shí)施)
五、投融資政策
(十六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。充分發(fā)揮區(qū)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引
導(dǎo)基金的引導(dǎo)和放大作用,政府引導(dǎo)基金投資比例不再受“按
不高于 20%的出資比例直接出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展母(子)基金”的
限制,支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)展。(區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)
實(shí)施)
(十七)鼓勵(lì)引進(jìn)各類投資基金。鼓勵(lì)引進(jìn)天使基金、風(fēng)
投基金和股權(quán)投資基金(不含建設(shè)類和明股實(shí)債類基金),政
府引導(dǎo)基金優(yōu)先給予保障。按照基金實(shí)繳規(guī)模(扣除政府引導(dǎo)
基金后)的 1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì) 2000 萬(wàn)元?;鹜顿Y新區(qū)
內(nèi)企業(yè)并形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)的,按實(shí)際到位投資額(扣除政府引導(dǎo)
基金后)的 1%給予獎(jiǎng)勵(lì),不設(shè)上限。(區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)
實(shí)施)
六、人才政策
(十八)高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,
自稅務(wù)注冊(cè)登記之日起 5 年內(nèi),給予高級(jí)管理人員繳納個(gè)人所
得稅區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn) 100%的獎(jiǎng)勵(lì),每年最高獎(jiǎng)勵(lì) 30 萬(wàn)元。(區(qū)商
務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施)(十九)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新區(qū)自主推報(bào)入選或全職新
引進(jìn)的“泰山學(xué)者”工程系列人選及外省相當(dāng)層次稱號(hào)獲得者、
“國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲
得者”“長(zhǎng)江學(xué)者”“萬(wàn)人計(jì)劃”“千人計(jì)劃”、國(guó)際性重要
科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、世界水平科學(xué)家、中國(guó)兩院院士及發(fā)達(dá)國(guó)
家院士等,經(jīng)認(rèn)定后視人才層次分別給予 50 萬(wàn)元-600 萬(wàn)元生活
補(bǔ)貼。對(duì)由其領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予 300 萬(wàn)元-1
億元項(xiàng)目綜合資助。(區(qū)人社局、區(qū)工信局負(fù)責(zé)實(shí)施)
(二十)畢業(yè)生住房生活補(bǔ)貼。落實(shí)市區(qū)兩級(jí)政策,給予
住房補(bǔ)貼,本科畢業(yè)生 500 元/月,碩士研究生 800 元/月,博
士研究生 1200 元/月,緊缺專業(yè)碩士研究生 1200 元/月,緊缺
專業(yè)博士研究生 1500 元/月;同時(shí),增發(fā)生活補(bǔ)貼,碩士研究
生 200 元/月,博士研究生 300 元/月。住房補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼期
限不超過(guò) 36 個(gè)月。為在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年人才,按碩士 10 萬(wàn)元、
博士 15 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安家費(fèi)。一次性安家費(fèi)與住房補(bǔ)
貼、生活補(bǔ)貼不重復(fù)發(fā)放。(區(qū)人社局負(fù)責(zé)實(shí)施)
對(duì)特殊項(xiàng)目,按照“一事一議”方式研究扶持政策。招商
引資和招才引智政策兌現(xiàn)事宜分別由區(qū)招商中心和區(qū)招才中心
統(tǒng)一集中辦理,所有項(xiàng)目全年受理,原則上當(dāng)年受理的項(xiàng)目半
年內(nèi)辦結(jié)。執(zhí)行上級(jí)政策的,與上級(jí)政策規(guī)定時(shí)限保持一致,
并按其規(guī)定程序辦理。原有區(qū)級(jí)政策與本政策不一致的,以本
政策為準(zhǔn)。本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至 2021 年 12 月
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31 日止